[size=6]Crnogorci i vlast - iskustvo XIX vijeka [/size]
Serdari, senatori i caktari
Stroge kazne primjenjivane su i za nasilnike, pa su cak, po Knjaževoj naredbi, strijeljana cetiri Crnogorca jer su u Hercegovini "pro vjere" ubili dva Turcina: "I ovo je novi slucaj, da gospodar Crne Gore za Turcina cini ubiti hrišcanina", zapisace tada jedan pažljivi hronicar crnogorskih zbivanja. Strogost i surovost Danilova proizvešce, do tada, nevideni strah od vlasti, pa ce ruski konzul u Dubrovniku biti u dilemi šta je vece - crnogorsko junaštvo u bojevima ili crnogorski kukavlicuk kada je u pitanju vlast
Istorijski gledano, od vremena Petra II Petrovica Njegoša, vlast postaje fenomen koji sve više fascinira crnogorsko društvo. To je zato što tek od tog doba vlast u Crnoj Gori (državna vlast) dobija fa-kticku, stvarnu moc, i zato što od tada vlast neizostavno donosi i citav niz razlicitih, a posebno ekonomskih privilegija. Za društvo u kojem postoji atavisticka sklonost ka moci, i za društvo u kom je problem ekonomske egzistencije izraženiji nego svi drugi, takvo znacenje vlasti bilo je dovoljno da joj obezbjedi vec pomenuti stepen fascinacije.
Ucestvovati u vlasti, znacilo je mogucnost da se stekne, toliko željeni, društveni prestiž, da se dok-aže "valjanost" i moc, "prvijenstvo" i "bastadurstvo", ali i da se pobjegne od nemaštine i težackog života. A sve je pocelo od trenutka kada je vladika Petar II spoznao dvije jednostavne stvari: prvo, da onaj koji vlada mora imati "potežu kesu", i drugo, da se onima koji cine vlast ova "kesa" mora omiliti ili uciniti da od nje zavise. To je suština sistema vlasti, i tek kada se to obezbijedi, vlast pocinje da fun-kcioniše i da stice poslušnike i poklonike. No, pored toga, Vladika je i mnogim drugim potezima dopr-inio da vlast postane fenomen snažne društvene fascinacije. Rijec je, u prvom redu, o brojnim ekonomskim privilegijama, odnosno, mogucnosti ljudi iz vlasti da se bave povlašcenom trgovinom. Tako je vlast, pored društvenog ugleda i fakticke moci, donosila i odredene materijalne koristi. A društveni ugled, moc i ekonomska sigurnost koju donosi vlast, jesu tri glavna razloga zbog kojih ona u Crnoj Gori ima snagu fascinacije.
Kadija ili senator
U vrijeme Petra II, prepoznatljiva odlika sistema vlasti, jeste ta da njenu nosecu strukturu cini jedna interesna, rodacko-trgovacka oli-garhija. Na celu te oligarhije bio je, ne Vladika, vec njegov rodeni brat Pero Tomov. Kao predsjednik Senata, Pero Tomov je predstavljao izvršnu vlast, a uz to je imao i glavnu ulogu u kreiranju njene personalne strukture. On je bio na celu sudsko-represivnog aparata crnogorske vlasti i ujedno njen glavni "kadrovik". Vladika Petar II se, sa druge strane, više zanimao spoljnim odnosima, nacionalnim radom i, naravno, ideologijom. Pored ovoga, Pero Tomov je vodio glavnu rijec u svim trgovackim poslovima u Crnoj Gori i bez njeg-ovog blagoslova nije moglo biti "velike trgovine". Sav izvoz iz Crne Gore, kao i sav uvoz, bio je pod njegovom kontrolom. Zato nije slucajno što je Pero Tomov bio najbogatiji covjek u Crnoj Gori, pa se za njega govorilo da stecenim novcem može deset godina izdržavati cjelokupnu državnu vlast. Naravno da "zadovoljstvima" koja pruža povlašcena trgovina nijesu odoljeli ni mnogi drugi crnogorski glavari, po pravilu Perovici i Vladicini rodaci ili poslušnici. Svi oni cine tu "novu klasu", koja se za crnogorske prilike nevjerovatno obogatila, i kojoj je stvoreni sistem vlasti služio za ocuvanje stecenih privilegija. Brojni izvori govore da su u Crnoj Gori trgovacki ortaci i prijatelji Pera Tomova bili svemocni, a da su presude Senata, ukoliko se kao parnicari pojave Perovi priv-rženici, unaprijed bile poznate. Jedan se Crnogorac izrekao na Kot-orskoj pjaci da pravednije sudi turski kadija u Podgorici, nego crnogorski senator na Cetinju. Senatori su, kako se na jednom mjestu navodi, sudili sirotinji, "a bolji i jaci cinješe što hocaše". To je opšta odlika tada stvorenog sistema vlasti i logicna posljedica principa na kojima je taj sistem bio utemeljen.
Kada vec govorimo o sistemu vlasti u Crnoj Gori u vrijeme Petra II Petrovica Njegoša, recimo i to da se Vladika, cak i u književnim radovima, trudio da uzdigne ugled ljudi koji cine vlast, pa samim tim i ugled vlasti u cjelini. U tom smislu, pos-ebno je zanimljivo njegovo najpoznatije djelo "Gorski vijenac". U "Gorskom vijencu", recimo, vecina glavnih lica ima ista prezimena kao i najuticajniji ljudi tadašnje crnogorske vlasti. Time se hoce reci da su, stvarni ili fiktivni, preci Njegoševih senatora i perjanika bili glavni saradnici vladike Danila u izvršenju "velikog djela" i istaknuti ucesnici nacionalnog i politickog preporoda Crne Gore toga doba. Nasuprot tome, bratstva koja se nijesu isticala svojom vjernošcu Vladicinoj vlasti nijesu spomenuta u "Gorskom vije-ncu". Uzalud su neka "jaka" bratstva negodovala što je Vladika zaobišao njih, a "divno opjevao" pojedina "tanka", a "vjerna" bratstva. Jedan je poznati Njegošev savremenik cak rekao da je "Gorski vijenac" istinit "taman koliko je i Cevo ravno". Posebno je, recimo, zanimljivo kako je Njegoš jednog nasilnika i os-rednjeg otimaca hercegovacke stoke - Batrica Perovica, predstavio kao viteza i junaka "mimo ljudi", kakvoga "Crnogorka jošt radala nije". Savremenici su naravno znali otkuda i zašto ovolika Vladicina naklonost prema Batricu Perovicu, pa samim tim i prema poznatom bratstvu Perovica. U pitanju je ništa drugo do "vracanje duga" Andriji Perovicu, koji je oženio Vladicinu sestru Mariju, i koji je bio jedan od najvažnijih oslonaca tadašnje vlasti. Naravno, nije mu se Vladika odužio samo pjesmom, vec je vjerni šurak dobio serdarstvo i senatorski grb! O mogucnosti da trguje po povlašcenim uslovima da i ne govorimo. Ostalo je mnogo dokumenata koji svjedoce da je serdaru Andriji trgovina baš išla od ruke. Medutim, kada je, nakon Njegoševe smrti, na celo Crne Gore došao knjaz Danilo, i serdar Andrija i citava rodacko-trgovacka grupacija okupljena oko Pera Tom-ova, ostala je bez mogucnosti da povlašceno trguje. Povlašcena trgovina, koja je donosila ogromnu do-bit, nije ukinuta vec su je samo preuzeli Danilovi ljudi. Sada je nadzor i "zaštitu" nad cje-lokupnom crn-ogorskom trgovinom imao Mirko Stankov, Danilov rodeni brat, kasnije predsjednik Senata. I on se vrlo brzo obogatio, pa se kasnije procuo kao najveci zajmodavac i kamataš što ga je Crna Gora do tada imala. I za njega se govorilo da "brani lupeže i zle ljude, jer od njih dio prima".
Surovošcu protiv anarhije
U vrijeme knjaza Danila, sistem vlasti, posebno njen represivni aparat, maksimalno je usavršen. Vlast je postala efikasnija, institucionalno savršenija, ali i surovija prema svima koji joj se suprostavljaju. Definitivno je poražen plemenski separatizam i svaka vrsta otpora prema centralnoj vlasti. No, sa druge strane, u želji da pridobije što više ljudi i da u narodu stekne popularnost, knjaz Danilo se posebno trudio da svako pred sudom bude jednak, bez obzira na imovno stanje i plemensku pripadnost. Na jednom mjestu se tako navodi da tek u vrijeme knjaza Danila "oživje sirotinja i narod kojega su davili i zatucali zli ljudi - svako nade kod njega pravicu i veliku obranu kad je zasluževa". Bilo je slucajeva da cak ni njegov brat - vojvoda Mirko, nije mogao spasiti svoga prijatelja, ukoliko je zaista kriv.
Istovremeno, Danilova vlast je pokazivala prijekost i nevidenu surovost prema svim svojim oponentima. Za najblažu kritiku vlasti slijedilo je ponižavajuce javno šibikanje, a za kakav izraženiji poli-ticki oportunizam - mušketanje. Strogo su kažnjavani i oni "nepoliticni" prestupnici: lopovi, preljubnici, nasilnici, varalice. Jedan lopov ("lupež") je, recimo, po knjaževoj naredbi morao stalno nositi caktar oko vrata. Knjaz je još dodao da svako ima pravo da ga ubije iz puške ukoliko ga sretne bez caktara. Stroge kazne primjenjivane su i za nasilnike, pa su cak po Knjaževoj naredbi strijeljana cetiri Crnogorca jer su u Hercegovini "pro vjere" ubili dva Turcina: "I ovo je novi slucaj, da gospodar Crne Gore za Turcina cini ubiti hrišcanina", zapisace tada jedan pažljivi hronicar crnogorskih zbivanja. Strogost i surovost Danilova proizvešce, do tada, nevideni strah od vlasti, pa ce ruski konzul u Dubrovniku biti u dilemi šta je vece - crnogorsko junaštvo u bojevima ili crnogorski kukavlicuk kada je u pitanju vlast!
Medutim, nevidena surovost vlasti u vrijeme knjaza Danila rezultirace, istorijski gledano, i nekim pozitivnim efektima: uništena je anahrona politicka opozicija, u potpunosti je zaživjelo placanje poreza, eliminisane su snage plemenskog separatizma i iskorijenjeni svi oblici plemenske anarhi-cnosti, a porasla je i opšta sigurnost. Za jacanje crnogorske države i za njenu aktivniju nacionalooslobodilacku akciju to je bilo od ogromnog znacaja. Bilo je to jedna sasv-im slucajno drugacija Crna Gora od one Njegoševe, i samo je takva, Danilova Crna Gora, mogla trijumfovati na Grahovcu. Pjesma grahovackih pobjednika nadjacavala je odjeke Njegoševog naricanja: "A ja što cu, ali sa kime cu?". Grahovac je bio Danilova "pjesma", i po tome se njih dvojica i razlikuju.
Poslušnost umjesto straha
Nakon knjaza Danila, na celo Crne Gore došao je njegov sinovac Nikola Mirkov. Za razliku od svog strica, on je stupio na "sigurni" prijesto, buduci da je politicki i svaki otpor državnoj vlasti bio u osnovi eliminisan. Nesporno da je to bila zasluga knjaza Danila, koji je cvrstom rukom slomio svaku poli-ti-cko-plemensku opoziciju državnoj vlasti i koji je, jednom za svagda, "naucio" neke plemenske glavare da za njih nema drugoga knj-aza do onog na Cetinju.
U sistemu vlasti knjaz Nikola zadugo nije vršio nikakve izmjene. Tek pocetkom sedamdesetih godina XIX vijeka on ce u ponecemu modernizovati naslijedene institucije i izvršiti precizniju podjelu nadležnosti, ali nekih krupnijih, radikalnijih zahvata nije bilo. Za tim, smatra se, i nije bilo realne potrebe. Tek nakon rata 1876-78. godine doci ce do korjenite reforme sistema vlasti: Ukida se Senat, a formira Veliki sud, ministarstva i Državni savjet. Time je, možemo reci, sistem vlasti u Crnoj Gori dobio moderniju i novonastalim društvenoistorijskim prilikama primjereniju formu.
O nekim osobenostima sistema vlasti i vladanja u vrijeme Nikole I mogla bi se, bez sumnje, napisati zanimljiva studija. Ta studija bi otkrila Gospodarevu neprevazidenu vještinu vladanja i posebno njegovu sposobnost da razvija i spretno koristi podanicki mentalitet. Za razliku od vlasti knjaza Danila, vlast Nikole I nije u znatnijoj mjeri karakterisala fizicka represija. Cak vrijeme Nikoline vladavine u XIX vijeku možemo oznaciti kao vrijeme najvece "harmonije" izmedu vlasti i njenih podanika, ali i vrijeme kada podanicki mentalitet i nepotizam u sistemu vlasti dostižu vrhunac. Takode, to je i vrijeme kada se, po prvi put u crnogorskoj istoriji, poslušnost podanika ne gradi toliko na strahu od vlasti, koliko na prevelikoj želji za njom. Nesumnjivo da je to zasluga umješnog "knjaza-gospodara", za cije ce vladavine i jedno drvo, cuveni Brijest, postati gotovo "institucija" vlasti.
Sve pomenuto je pokušaj da se u kratkim crtama ukaže na karakteristike sistema vlasti u Crnoj Gori i na neke osobenosti odnosa Cr-nogoraca prema vlasti u XIX vijeku. To je, rekli bismo, i pokušaj da se u globalu skicira istorijska osnova za izucavanje odnosa Crnogorac - vlast u XX vijeku. Analizirati taj odnos u XX vijeku je mnogo teži i komplikovaniji zadatak.
Živko M. Andrijaševic
(rad iz knjige "Crnogorske teme)
Bookmarks